吉林是清朝末年设立的东北三省之一。

顺治十年期（1653年），在吉林地区专设将军等军政官员管理吉林等处军政、行政事务。光绪三十三年（公元1907年），裁吉林将军，设东三省总督兼管三省将军事务，驻奉天，随时分驻三省行台，设吉林巡抚兼副都统，同时设民政、交涉、度支、提法等使和劝业道，均驻吉林府。

吉林，原称吉林乌拉，后称吉林，即今吉林市。吉林省成立后，以吉林为省城。

吉林自宁古塔将军到吉林将军期间，省界有很大变化。顺治十年设立宁古塔昂邦章京时，其辖区拥有此后的吉林、黑龙江两将军管辖的区域。康熙二十二年，设黑龙江将军，宁古塔将军不再管辖黑龙江地区。咸丰十年（公元1860年），中俄签订《北京条约》，以乌苏里江以东包括库页岛在内之地割让给俄罗斯，随使中国丧失四十多万平方公里领土。光绪十二年，与俄国会勘珲春边界，补立沙草峰、南越岭下至平冈尽处的“土”字界碑、图们江口内去海三十里的“土”字界碑为中俄新界。

一、吉林八旗驻防地

1、吉林城

吉林城，土名吉林乌拉、船厂，在今吉林省吉林市老城区。康熙十五年，宁古塔将军驻此，为将军本属城。

2、宁古塔城

宁古塔，满语“六”数之意。顺治六年，以昂邦章京、副都统等镇守宁古塔城，在今黑龙江省海林市西南旧街。康熙十五年，宁古塔将军移驻吉林，留副都统镇守宁古塔。光绪二十八年在三岔口建绥芬厅，宣统二年移治宁古塔并改制为宁安府。宣统元年四月裁副都统。

3、伯都讷城

在今吉林松原市宁江区城区。康熙三十一年筑新城，移吉林副都统驻此。光绪八年置抚民同知加理事衔。光绪三四二年升你抚民同知为新城府。宣统元年，裁副都统。

4、三姓城

满语为依兰哈拉，依兰为“三”的意思，哈拉为“姓”的意思。清初努雅喇、克宜克勒、祜什哈哩三族赫哲人居住在此，故称三姓城。在今黑龙江省依兰县驻地依兰镇。康熙五十三年正月置协领驻防，次年筑城。雍正九年十一月，置副都统。光绪三十二年，置依兰府。宣统元年四月裁副都统。

5、阿勒楚喀城

在今黑龙江哈尔滨市阿城区。雍正三年，设阿勒楚喀协领。雍正七年建城。乾隆二十一年，设副都统。宣统元年四月裁副都统，置阿城县。

6、珲春城

珲春，满语边地的意思。在今吉林珲春市驻地。康熙五十三年正月，设协领驻防，属宁古塔副都统兼辖。同治九年七月，协领加副都统衔。光绪七年四月，置副都统。宣统元年四月，裁副都统，置珲春厅。

7、打牲乌拉城

亦作捕牲乌拉、布特哈乌拉。在今吉林省吉林市龙潭区北乌拉满族镇。康熙四十二年，因旧城有水患，于旧城东建新城。乾隆五年，移吉林协领二人驻此，属将军。光绪八年置吉林府后，属吉林府管辖。

8、拉林城

在今黑龙江五常市西北拉林满族镇。雍正二年十二月，设协领。乾隆九年三月，设拉林阿勒楚喀副都统。乾隆二十一年，所属阿勒楚喀设副都统。乾隆三十四年正月，罢拉林副都统。仍设协领，属阿勒楚喀副都统。

9、双城堡城

旧名双城子，在今黑龙江双城市驻地。嘉庆二十年，于拉林西部双城堡置委协领。后改为实授，由阿勒楚喀副都统兼管。咸丰元年，改置副都统衔总管。光绪八年五月改总管为协领，归阿勒楚喀副都统兼辖，另置抚民通判厅。

10、富克锦城

在今黑龙江富锦市驻地城关镇街道。地名富替锦，光绪八年置协领，属三姓副都统。光绪十七年，协领加副都统衔。宣统元年四月裁副都统。光绪三十三年，置巡检司，地属临江州。宣统元年置县，裁协领。

11、五常堡城

在今黑龙江五常市驻地五常镇。初为伯都讷城边境。同治八年置协领。光绪七年，设抚民同知。

二、吉林省共分五个守巡道，各道管辖情况如下：

1、西南路道

初为西路道，全称吉林西路兵备道，光绪三十三年十二月置，驻长春府。宣统元年八月改为分巡西南路兵备道，加参领衔，辖吉林（今吉林省吉林市老城区）、长春（今长春市老城区）两府，伊通（今吉林伊通满族自治县驻地伊通镇）、濛江（今吉林省靖宇县驻地靖宇镇）两州，农安（今吉林省农安县驻地农安镇）、长岭（今吉林省长岭现住地长岭镇）、舒兰（今吉林省舒兰市西南朝阳镇）、桦甸（今吉林省桦甸市东北二道甸子镇西、辉发河入松花江处之东）、磐石（今吉林省磐石市驻地）五县。宣统二年增领德惠（今吉林省德惠市东北大房身镇）、双阳（今吉林省长春市双阳城城区）二县。

2、西北路道

初为滨江道，全称哈尔滨江关道，光绪三十一年十月置。驻哈尔滨，专办吉林、黑龙江两省对外交涉事宜并征收哈尔滨商埠关税事务。宣统元年八月改为分巡吉林西北路兵备道，加参领衔，驻哈尔滨。仍管哈尔滨关税及商埠、交涉事务，辖新城（驻今吉林省扶余县驻地三岔河镇）、双城（今黑龙江省双城市驻地双城镇）、宾州（今黑龙江省宾县驻地宾州镇）、五常（今黑龙江省五常市驻地五常镇）四府，榆树厅（今吉林省榆树市驻地）、长寿（今黑龙江延寿县延寿镇）、阿城（今黑龙江哈尔滨市阿城区驻地）两县。

3、东北路道

初拟名依兰兵备道，拟驻三姓，办理依兰、蜜山、临江一带边务，及东北沿边兵备事宜，管理依兰等处关税交涉，并兼辖属部，加参领衔。宣统元年四月置，名东北路兵备道，驻依兰府。同年八月称分巡吉林东北路依兰兵备道，加参领衔，辖依兰（今黑龙江省依兰县驻地依兰镇）、临江（今黑龙江省同江市驻地同江镇）、蜜山（今黑龙江省密山市东知一镇）三府，呢吗厅（今黑龙江省虎林市驻地虎林镇），绥远（今黑龙江省抚远县抚远镇）、宝清（拟治宝清河之西）两州，玻利（拟治古玻利州）、桦川（今黑龙江省佳木斯市城区）、富锦（今黑龙江省富锦市驻地）、饶河（今黑龙江饶河县西北小佳河镇）四县。

4、东南路道

初拟名珲春兵备道，拟驻珲春城，办理珲春、延吉、绥芬一带边务，及东南沿边兵备事宜，并管理珲春等处关税交涉，并兼辖属部，加参领衔。宣统元年四月置，名东南兵备道，驻珲春城，即今吉林珲春市驻地。同年八月称分巡吉林东南路兵备道，加参领衔。辖绥芬（后改为宁安府，今黑龙江省东宁县东宁镇）、延吉（今吉林省延吉市驻地）两府，东宁（今黑龙江东宁县东南三岔口朝鲜族镇）、珲春（今吉林省珲春市驻地）两厅，穆棱（今黑龙江穆棱市西南穆棱镇）、敦化（今吉林省敦化市驻地）、额穆（今吉林省敦化市北额穆镇）、汪清（今吉林省汪清县西南百草沟镇）、和龙（今吉林省龙井市东南智新镇）五县。

5、吉林分巡道

光绪七年十二月奏设，拟名分巡吉伯等处地方道，管辖吉林府及伯都讷、长春、宾州、五常、双城五厅和伊通州。光绪八年五月置，驻吉林城。光绪三十二年八月，兼按察使衔。光绪三十三年十二月裁。

至清末，全省设有十一府、一直隶州、四厅、一直隶州、二州、十八县。另有拟设一州二县。各府直隶州均不辖州县。

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